Требования законодательства РФ по лицензированию скважин

Письмо МПР РФ и Минсельхозпрода РФ от 3 февраля 1997 г. NN НП-61/383, 7-22/86 "О порядке лицензирования бурения скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды)"

Министерство природных ресурсов Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации сообщают, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.95 N 775 "Об утверждении Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с геологическим изучением и использованием недр", лицензирование бурения скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды), связанных с геологическим изучением и использованием недр, возложено на органы МПР России, а постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.96 N 1093 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области мелиорации земель" лицензирование бурения скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды) возложено на специально уполномоченные государственные органы в области мелиорации земель.

В целях разграничения полномочий по выдаче лицензий на бурение скважин на воду (кроме бурения скважин на термальные воды) МПР России и Минсельхозпрод России устанавливают следующий порядок лицензирования этого вида деятельности:

1. МПР России и его территориальные (региональные) органы выдают лицензии на бурение:

- скважин на минеральные и промышленные воды, нагнетательных, водопонизительных, водопоглощающих и геотехнологических;

- эксплуатационных скважин для цетрализованного и децентрализованного водоснабжения городов, рабочих поселков и промышленных объектов (кроме организаций и объектов, отнесенных к ведению Минсельхозпрода России);

поисковых, разведочных, наблюдательных, разведочно-эксплуатационных скважин для гидрогеологического изучения недр;

- скважин для промышленного и гражданского строительства (кроме объектов, отнесенных к ведению Минсельхозпрода России).

2. Минсельхозпрод России и его территориальные специально уполномоченные государственные органы в области мелиорации земель выдают лицензии на право проектирования, строительства и эксплуатации:

- эксплуатационных скважин для централизованного и децентрализованного водоснабжения для нужд мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения;

- дренажных скважин для целей мелиорации и строительства сельскохозяйственных и мелиоративных объектов (водопонижения, водоотведения, вертикального дренажа);

-наблюдательных скважин для целей государственного контроля за состоянием мелиорированных земель;

-шахтных колодцев и сооружениний для забора воды из родников и ключей для нужд мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения;

-ликвидацию бездействующих, бесхозных скважин с извлечением обсадной колонны и тампонажем, использованных для целей мелиорации и сельскохозяйственного водоснабжения.

3. Осуществление работ по бурению эксплуатационных скважин для централизованного и децентрализованного водоснабжения в сельской местности производится при наличии у водопользователя (землепользователя) лицензии на право забора воды из водоносного горизонта, выданной органами МПР России.

В соответсвии с Законом Российской Федерации "О недрах", установлен определенный порядок предоставления лицензий на право пользования недрами.

Лицензии выдаются (п. 1.10. "Положение о ..."):

Действующим горнодобывающим и иным предприятиям и иным водопользователям при наличии у них ранее оформленного земельного отвода;
Предприятиям, приступающим к разработке новых участков, и предприятиям для пользования недрами, не связанного с добычей полезных ископаемых - при наличии утвержденных в установленном порядке актов выбора земельных участков;
Частным предприятиям, коллективным недропользователям и физическим лицам - при наличии свидетельства о праве собственности и пользования на землю, в том числе договора аренды;
Госпредприятиям, городским коммунальным службам и др. - при представлении справок от администрации районов и городов о нахождении объектов недропользования на федеральных и муниципальных землях, находящихся в пользовании этих предприятий.